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南韓有可能落後，因為亞洲國家大舉投資結合賭場、MICE（會議、獎勵旅遊、論壇、展覽）、娛樂及購物的綜合度假村（IR），以提升旅遊價值。新加坡濱海灣金沙透過將賭場收益再投資於非博彩吸引項目，帶來約佔GDP 1% 的經濟貢獻。日本計劃於大阪興建的IR（預計2030年開幕）及其他區域項目，恐會吸引原本到韓國的遊客改去消費。專家指出，韓國現時支離破碎的法律框架——把賭場當作純粹賭博（「사행시설」）處理，並把旅遊、文化與城市發展分開立法——阻礙了能把K文化與MICE及娛樂融合的「K-IR」發展。他們建議制定專門的IR特別法，以建立統一監管（設獨立IR監管機構）、社區回饋、防賭與消費者保護、ESG標準，以及對非博彩投資的誘因。支持者以仁川的Paradise City為例，指出融合模式可創造就業並延長遊客停留時間；而一部特別法可助韓國建立結合K文化與區域資源的韓式綜合旅遊樞紐。