北韓政局狀況成謎
照片都假的？青瓦台前高層：金正恩昏迷／國情院報告打臉：金正恩展現權力自信中
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日前，曾在金大中當政時期擔任青瓦台國政狀況室室長的張誠珉，在個人SNS上公開表示，北韓領導人金正恩領導權力下落不明等發言，引發海內外一陣譁然。
而他也主張根據中方可靠消息表示，金正恩目前處於昏迷狀態，但因為還沒死亡，加上能夠代理他的繼承體系仍未出現，目前由其胞妹金與正，一點一點地補起北韓政局出現的空白期。
日前，國家情報院在非公開的業務報告中，由情報朝野總幹事等議員透露，金正恩以將權力移交給妹妹金與正等部分親信的方式，進行「委任統治」。而這個用詞本身具有相當令人不安的思考空間，北韓怎麼了？金正恩還活著嗎？等說法層出不窮。
據了解，在國情院該報告內容中表示，雖然金正恩仍行使著絕對權力，但與過去相比稍微移交，雖然金與正（其胞妹）為第二把交手，但不是確定的接班人選。
而這樣的權力移交中，雖然金與正在對南韓、美國政策中做了相當工作，獲得最多權力，但經濟領域、軍事領域上，金正恩則將權力下分、擴散給其他人。
來源：KBS
在韓國的解釋當中，「委任統治」為南韓國情院定義出的用語，主要使用在最高權力者無法進行正當統治行為時，透過移交統治權來尋求他人進行代理統治。但這個詞的背景相當混亂，加上議員也補充說明表示，金正恩健康沒有問題等發言，讓整體情況變得更加撲朔迷離。
統一研究院朝鮮（北韓）研究室室長表示，「委任」是相當敏感的用詞，綜合國情院報告內容來說，也與一般認知中的委任統治背道而馳。
他也補充表示，在共產主義的國家中，「委任」一詞不是相當必要的情況下就不會使用，在非緊急狀況中使用這個詞彙是錯誤的。
而目前韓國內部針對這個詞的解釋，也朝向「權限分散」的解釋前進。但無論用詞為何，最普遍的解釋是這樣的權限分散，其實在金正日先前的統治過程中就有出現。
但在金與正透過本人名義發表聲明，其他北韓高層官員在水災現場視察等跡象來看，權限下放、分散的幅度可能比過去更大，也更符合金氏家族在執政時強調以「黨」為中心的統治等自律性潮流，更加一脈相承。
最終國情院就這樣的背景表示，金正恩上任九年後，統治壓力大幅上升，而權限分散是想讓政策推行時，避免失敗產生的風險集中在一人身上。國情院也下了註腳：這是統治九年後產生自信的表現，再度引發關注。
而同時間，前青瓦台國政狀況室室長張誠珉仍堅持金正恩臥病在床，陷入無法再行統治的狀態，加上金正恩妻子李雪主也超過120天沒有露面，金正恩事態一定相當嚴重。
